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8月8日,福佳大化PX項(xiàng)目附近的兩段防波堤被海浪沖毀發(fā),8月14日下午,大連市委、市政府決定,福佳大化PX項(xiàng)目立即停產(chǎn),并正式?jīng)Q定該項(xiàng)目將被搬遷。15日,大連市政府新聞辦一名工作人員表示,市委市政府正就福佳大化的搬遷事宜緊張討論,搬遷地址或?qū)⒍ㄔ谖挥诖筮B以北的長興島。
“之前聽說是要在附近海域找個孤島搬遷,但無論最終地點(diǎn)選在哪里,都不會搬出大連,而且,短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)搬遷的可能性也很小?!碑?dāng)?shù)匾幻麡I(yè)內(nèi)人士表示。
這位當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士還指出,在扎堆大連“大孤山臨港工業(yè)區(qū)”的數(shù)十家化工廠中,并非僅僅福佳大化存在安全隱患,“只是此次臺風(fēng)襲擊放大了福佳PX項(xiàng)目的影響”,“在福佳大化周圍,可能發(fā)生重大事故的化工企業(yè)還有不少,有的甚至安全隱患更嚴(yán)重”。
據(jù)了解,與福佳大化僅幾步之遙的逸盛大化就是其中之一,其廠房離海不足百米,儲罐距離海面只有20米。此外,逸盛大化占地上百畝的廠區(qū)還在建設(shè)當(dāng)中,與福佳大化僅僅一墻之隔。
“如果福佳的PX項(xiàng)目搬遷了,別的化工企業(yè)是不是也要搬?但現(xiàn)在,大連能滿足搬遷條件的地方很少,而要放棄這些納稅大戶,顯然又是不可能的。”當(dāng)?shù)匾幻槿耸勘硎尽?/FONT>
化工大躍進(jìn)
大連素有海濱之城的美譽(yù),旅游、裝備制造等產(chǎn)業(yè),長期以來一直是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支柱。而在“打造大大連”、“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,工業(yè)先行”等思路指導(dǎo)下,這個港口城市開始染上越來越濃厚的工業(yè)色彩。
“事實(shí)上,大孤山不合理的工業(yè)布局,只是大連市盲目建設(shè)工業(yè)基地的一個縮影。此前發(fā)生的幾次事故已經(jīng)敲響了警鐘。這一次事故并沒有造成重大傷亡,之所以社會反應(yīng)如此強(qiáng)烈,是因?yàn)殡[藏的問題已經(jīng)積累到了臨界點(diǎn)?!敝袊缈圃汗I(yè)經(jīng)濟(jì)研究所一名專家指出。
2004年,大連市政府頒布了《大連市老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要》,根據(jù)綱要要求,大連市要在2006年原油加工能力達(dá)到3000萬噸,成為國內(nèi)最大的煉油生產(chǎn)基地;并且,要努力推進(jìn)石化向下游深加工發(fā)展,用10年左右的時間,建成全國最大的石油加工和石化產(chǎn)品深加工基地。
之后,在總面積不過5.84平方公里的大孤山臨港工業(yè)區(qū),各路化工資本一時間蜂擁而至?!?007年以前,大孤山工業(yè)區(qū)幾乎沒有化工企業(yè),大連市政府原本計劃將工業(yè)區(qū)建設(shè)成裝備和船舶產(chǎn)業(yè)園,但最后,在大化集團(tuán)和西太平洋等企業(yè)的帶動下,數(shù)十家化工企業(yè)紛至沓來。”前述知情人士說。
而隨著大批化工企業(yè)的入駐,大孤山的安全隱患也相應(yīng)增加。當(dāng)?shù)囟嗝槿耸勘硎?,工廠林立的工業(yè)區(qū),不僅地面之上布局雜亂,地下的
運(yùn)輸管道也是錯綜交叉?!岸鄶?shù)企業(yè)都屬于一級風(fēng)險企業(yè),如西太平洋、齊化等化工企業(yè),一旦發(fā)生事故,影響范圍將覆蓋整個大孤山開發(fā)區(qū)的居民?!?/FONT>
據(jù)了解,目前,大孤山區(qū)域規(guī)模以上石油化工企業(yè)達(dá)38家,這一比重占據(jù)了大連市石油和化工企業(yè)總數(shù)的21%。
改道長興島?
雖然大連市政府已經(jīng)決定搬遷福佳大化PX項(xiàng)目,而搬遷的具體時間、地點(diǎn)仍未確定,而且,搬遷成本可能也將相當(dāng)高昂。
長興島石油交易中心一名人士表示,雖然對將福佳PX項(xiàng)目搬遷至長興島的消息有所而聞,但截至目前,長興島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)尚未收到任何書面文件。這位人士還稱,“目前,長興島的經(jīng)濟(jì)水平還處于發(fā)展階段,相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施肯定無法承擔(dān)大規(guī)模的化工產(chǎn)業(yè)?!?/FONT>
與此同時,當(dāng)?shù)匾幻咏h(huán)保局的業(yè)內(nèi)人士則透露,早在幾年前,大孤山包括東方船舶重工在內(nèi)的部分企業(yè),就已經(jīng)萌生了搬遷工廠的念頭,但由于選址難,成本高而一直未能成行。
“工廠在大孤山的配套設(shè)施都已經(jīng)投入使用,有的工廠還在繼續(xù)擴(kuò)建,如果搬遷就意味著必須投入新的資金,但這不是一筆小數(shù)目?!鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士說。
不僅如此,在大孤山已經(jīng)形成的配套產(chǎn)業(yè)鏈條,也是阻礙搬遷的另一大因素。圍繞大化集團(tuán)和西太平洋化工企業(yè)發(fā)展而來的大孤山化工產(chǎn)業(yè)園,在原料供應(yīng)上已經(jīng)形成了捆綁式效應(yīng),工廠搬遷也就意味著這一完整產(chǎn)業(yè)鏈將被打破。
“福佳大化就是逸盛化工的原料供應(yīng)商,而化工企業(yè)的油源大多數(shù)都依賴于中石油下面的大連石化,各個企業(yè)之間的密切關(guān)系,也增加了搬遷的難度?!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士說。
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